С учетом сложной эпизоотической обстановки в некоторых регионах страны с начала 2026 года, когда единственной вынужденной мерой для стабилизации ситуации стал убой скота, встал вопрос не только о компенсации потерь владельцам вынужденно забитых животных, но и о выявленных нарушениях при регистрации животных. Многие владельцы личных подсобных хозяйств (ЛПХ) не провели в положенные сроки идентификацию скота. Напомним, что согласно Постановлению Правительства РФ от 05.04.2023 № 550 «Об утверждении Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных» учет коров и свиней, сельскохозяйственной птицы в стране завершился 1 сентября 2024 года, учет лошадей в личных подсобных хозяйствах закончился 1 марта 2025 года, учет мелкого рогатого скота разрешен до 1 сентября 2026 года. Нязепетровский район также подвержен этим изменениям.
Уральское межрегиональное управление Россельхознадзора информирует, что по состоянию на середину апреля 2026 года на территории Челябинской области в компоненте «Хорриот» ФГИС «ВетИС» зарегистрировано 168,6 тыс. голов крупного рогатого скота, 51,8 тыс. голов мелкого рогатого скота, 565 тыс. свиней, 24,3 млн птицы (включая кур, уток, гусей, индейок, цесарок, перепелов и страусов), 12 тыс. лошадей, 17 тыс. пчелосемей и почти 3 млн рыб.
Те, кто не зарегистрировал животных, внесенных в перечень, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации, нарушают требования законодательства страны. Закон работает одинаково для любых хозяйств, где содержатся сельскохозяйственные животные. Животные в ЛПХ также подлежат государственному учету и ветеринарному контролю, как и животные сельхозпредприятий. Это правило распространяется и на тех животных, которые содержатся для собственных нужд, а не для продажи.
К сожалению, далеко не все владельцы личных подсобных хозяйств и фермеры Челябинской области провели идентификацию имеющегося поголовья скота. Управление Россельхознадзора проводило профилактическую работу более двух лет, разъясняя организациям и гражданам необходимость регистрации сельскохозяйственных животных в ФГИС «Хорриот». В течение этого времени были объявлены предостережения, и управление участвовало в совещаниях с главами муниципалитетов, где объясняло населению важность соблюдения законодательства.
С учетом того, что срок завершения регистрации истек, а профилактические меры не дали должных результатов, Управление Россельхознадзора начало принимать административные меры по отношению к нарушителям — вводить штрафы. Россельхознадзор напоминает, что идентификация животных является важнейшим элементом в системе контроля за эпизоотической ситуацией в стране. Совместно с тремя уже внедренными механизмами — электронной ветеринарной сертификацией, регионализацией по болезням животных и компартментализацией хозяйств по уровню их биологической защиты — учет животных является важным шагом в борьбе с опасными заболеваниями и защите продовольственной безопасности.
Регистрация сельскохозяйственных животных в ФГИС «Хорриот» напрямую влияет на способность региона поддерживать эпизоотическое благополучие территории. Челябинская область в настоящее время имеет статус благополучного региона. Согласно Закону РФ «О ветеринарии», маркирование и учет животных осуществляются в целях предотвращения распространения инфекций, а также для выявления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных.
Идентификация животного (или группы животных) проводится путем присвоения уникального буквенно-цифрового идентификационного номера, который сохраняется в Федеральной государственной системе в области ветеринарии («ВетИС»/«Хорриот») и предназначен для однозначного отождествления животного на протяжении всей его жизни. Цель идентификации — прослеживаемость животных и продукции животного происхождения с целью повышения биологической безопасности в животноводстве и перерабатывающей промышленности, а также обеспечения безопасности потребителей.
Владельцы животных должны приобретать средства для маркирования, а регистрацию и маркировку осуществляют специалисты в области ветеринарии (ветеринарные врачи). Что касается стоимости, владелец сам выбирает способ маркировки. По последним данным управления, стоимость ушных бирок составляет от 18 рублей на одно животное, электронных чипов (RFID-метки) — от 115 рублей, а татуирование (по данным на 2024 год) — от 5 рублей за голову.
Важно:
- У каждого средства маркирования будет уникальный номер (УНСМ), который формируется Федеральной государственной информационной системой ветеринарии «ВетИС».
- Если средство маркировки потерялось, повреждено или вышло из строя, возможна повторная маркировка с сохранением номера; это должно быть сделано в течение 30 дней.
- Уникальный номер действует в течение всей жизни животного и не может быть изменён.
- Для внесения информации о животных в ФГИС «Хорриот» необходимо обратиться к специалисту государственной ветеринарной службы или в районную ветеринарную станцию по борьбе с болезнями животных. Самостоятельно зарегистрировать животных в «ВетИС» нельзя.
За несоблюдение сроков или правил маркирования животных предусмотрена административная ответственность по статье 10.6 КоАП РФ «Нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил». Штрафы могут достигать до 5 тыс. рублей. Соответственно, владельцу ЛПХ разумнее и дешевле зарегистрировать своих сельскохозяйственных животных.
Уральское межрегиональное управление Россельхознадзора продолжает свою работу в этом направлении, надеясь на осознание важности соблюдения законодательства всеми владельцами сельскохозяйственных животных.